En bref
Tout acheteur public doit publier les données essentielles de chaque contrat qu'il attribue à partir de 40 000 euros hors taxes : objet, montant, titulaire, procédure, date de notification.1 Nous lisons ces données (DECP) sur douze mois, en comptant des contrats et jamais des lignes : un contrat de groupement y figure une fois par cotitulaire, chaque fois pour son montant entier.
Les PME sont dans six contrats sur dix, et reçoivent un tiers des montants
Figure 01 · Lecture au 17/09/2026
PME, ETI et grandes entreprises reçoivent chacune un tiers des montants, mais les PME sont dans six contrats sur dix
Part des contrats où la catégorie est présente, et part des montants reçus, en %
- Part des contrats
- Part des montants
Source : Données essentielles de la commande publique (DECP), contrats notifiés du 01/09/2025 au 31/08/2026 · Méthode : Catégorie déclarée sur le contrat ; un contrat de groupement compte dans chaque catégorie présente, son montant est partagé à parts égales entre cotitulaires · Lecture au 17/09/2026 Voir les données Masquer les données
| Catégorie du titulaire | Part des contrats | Part des montants |
|---|---|---|
| PME | 58,2 | 32,7 |
| ETI | 24,0 | 31,0 |
| Grandes entreprises | 17,7 | 32,3 |
| Non renseignée | 4,5 | 4,0 |
Chaque catégorie reçoit environ 70 milliards d'euros, mais les PME les gagnent en 161 742 contrats, les grandes entreprises en 49 284. Le contrat médian d'une PME vaut 108 900 euros, celui d'une ETI ou d'une grande entreprise 190 290 euros. L'Observatoire économique de la commande publique décrit la même forme pour 2024 : 60 % des marchés vont à des TPE et PME, pour 25 % des montants.2
Un marché est ouvert quand il a beaucoup de titulaires
Figure 02 · Lecture au 17/09/2026
Un titulaire de marchés d'énergie ou de matériel médical pèse cinq fois plus qu'un titulaire de travaux
Montant notifié par titulaire distinct, en millions d'euros, douze divisions CPV
Source : Données essentielles de la commande publique (DECP), contrats notifiés du 01/09/2025 au 31/08/2026 · Méthode : Montant de la division (chaque contrat compté une fois) divisé par le nombre de titulaires distincts ; division CPV déclarée par l'acheteur ; les dix divisions les plus fréquentes, plus l'énergie et le matériel informatique · Lecture au 17/09/2026 Voir les données Masquer les données
| Division CPV | Montant par titulaire (M€) |
|---|---|
| 09 · Produits pétroliers, énergie | 12,0 |
| 33 · Matériel et produits médicaux | 11,6 |
| 30 · Matériel informatique, bureau | 8,6 |
| 34 · Matériel de transport | 6,3 |
| 72 · Services informatiques | 4,8 |
| 90 · Environnement, propreté | 4,5 |
| 45 · Travaux de construction | 2,4 |
| 39 · Mobilier et équipements | 1,9 |
| 50 · Réparation et entretien | 1,7 |
| 71 · Architecture, ingénierie | 0,9 |
| 79 · Services aux entreprises | 0,9 |
| 44 · Matériaux de construction | 0,9 |
Les travaux de construction (division 45 du vocabulaire commun européen, CPV3) dominent en volume : 112 792 contrats, soit 40,6 % du total, et 62,1 milliards d'euros, répartis entre 25 751 titulaires. L'ingénierie est plus ouverte encore : 12 013 titulaires pour 10,2 milliards. À l'opposé, 1 461 titulaires se partagent 16,9 milliards de matériel médical, et 1 102 les 13,3 milliards de l'énergie, une division absente de tout classement par nombre de contrats (3 744).
Ce montant par titulaire est une moyenne, que quelques titulaires dépassent de loin dans chaque division : la répartition entre titulaires fait l'objet de notre étude sur la concentration.
Un contrat sur deux en procédure adaptée, un euro sur cinq
| Procédure | Contrats | Part des contrats | Montant | Part des montants | Offres reçues (médiane) |
|---|---|---|---|---|---|
| Procédure adaptée | 150 591 | 54,2 % | 43,9 Md€ | 20,3 % | 3 |
| Appel d'offres ouvert | 98 039 | 35,3 % | 134,5 Md€ | 62,3 % | 3 |
| Sans publicité ni mise en concurrence | 16 489 | 5,9 % | 8,1 Md€ | 3,8 % | 1 |
| Appel d'offres restreint | 6 283 | 2,3 % | 15,4 Md€ | 7,1 % | 4 |
| Procédure avec négociation | 5 664 | 2,0 % | 13,6 Md€ | 6,3 % | 3 |
| Dialogue compétitif | 200 | 0,1 % | 0,4 Md€ | 0,2 % | 3 |
469 contrats sans procédure renseignée (0,1 Md€) ne figurent pas dans le tableau. La médiane est calculée sur les contrats qui renseignent le nombre d'offres (huit sur dix) ; ce nombre inclut les offres irrégulières ou écartées.
La procédure adaptée, celle des achats sous les seuils européens, est la porte d'entrée, et la concurrence y est la même qu'en appel d'offres ouvert. Nous publions la médiane parce que la moyenne ne vaut rien ici : quelques saisies fantaisistes la portent à 116 offres pour les appels d'offres restreints. Les marchés passés sans publicité ni mise en concurrence n'ont, pour la plupart, reçu qu'une offre : c'est la ligne à suivre pour qui contrôle l'achat public.
Ces données décrivent des contrats attribués, pas des consultations ouvertes
Les DECP ne disent rien des consultations auxquelles on peut encore répondre, qui paraissent au BOAMP et sur les profils d'acheteurs. Elles ne disent pas non plus si un contrat a été exécuté, ni pour quel montant final : le montant publié est celui de la notification, souvent un maximum. Enfin les acheteurs ont deux mois pour publier :1 août 2026 est encore incomplet, et ce total sera révisé à la hausse.
Méthodologie complète
Périmètre : données essentielles de la commande publique (DECP), version courante de chaque contrat notifié du 1er septembre 2025 au 31 août 2026 inclus, France entière, tous acheteurs. Unité de compte : le contrat, compté une fois quel que soit le nombre de ses titulaires ; 25 845 contrats en portent plusieurs lignes (groupements, ou une même entreprise publiée sous deux établissements). La source répète le montant entier du contrat sur chaque ligne : tout total retient une seule ligne par contrat ; sommer les lignes donnerait 289,0 milliards au lieu de 216,1. Par catégorie de titulaire, le montant d'un contrat partagé est divisé à parts égales entre ses lignes : c'est une hypothèse, la source ne publiant pas la clé de répartition d'un groupement, et la seule qui conserve le total. Un contrat de groupement mixte compte dans chaque catégorie présente : les parts de contrats ne somment donc pas à 100. Montants exclus : les 5 792 contrats dont la source elle-même qualifie le montant de « suspect » (4 961) ou d'« aberrant » (831) ; ils pèseraient 806 milliards à eux seuls, près de quatre fois le reste. 297 contrats n'ont pas de montant : ils sont comptés, pas mis à zéro. 41 115 contrats sont sous le seuil de 40 000 euros, publiés volontairement, pour 0,67 milliard. Titulaires et acheteurs sont comptés par SIREN distinct ; 4 428 contrats ont un titulaire sans SIREN français exploitable, classé « non renseignée ». Division CPV : deux premiers caractères du code déclaré. Contrôles : deux routes de calcul du total concordent à 0,01 % près ; la forme « six contrats sur dix, un tiers des montants » concorde avec le recensement 2024 de l'Observatoire économique de la commande publique (60 % et 25 %, TPE comprises, année civile, concessions exclues). Correction du 17 septembre 2026 : la première version de ce panorama, lue le 2 septembre, sommait les lignes et annonçait 309,3 milliards d'euros ; elle citait aussi un seuil de 25 000 euros, qui n'est plus en vigueur. Tous les montants ont été recalculés contrat par contrat ; le nombre de contrats a baissé (294 325 alors) parce que des doublons entre plateformes de publication ont été retirés depuis.
Ce que ça change pour vous.
Ces chiffres éclairent le choix du point d'entrée. Une PME a sa place là où les titulaires sont nombreux et les procédures adaptées : travaux, ingénierie, services aux entreprises. Dans l'énergie, le médical ou l'informatique, elle affronte des titulaires installés, et y entre plutôt en cotraitance. Restent les consultations ouvertes cette semaine, qui se cherchent par la description du besoin : le premier qui les lit a l'avantage.
Posez la question vous-même
« Sur les douze derniers mois, quels sont les dix premiers titulaires de marchés publics dans mon secteur (code CPV ou activité), pour quel montant cumulé et auprès de combien d'acheteurs distincts ? Compte chaque contrat une fois. Puis liste les consultations ouvertes qui correspondent à mon activité. »
Questions fréquentes.
Pourquoi votre total diffère-t-il de celui de l'Observatoire économique de la commande publique ?
L'Observatoire recense 233,3 milliards d'euros pour l'année civile 2024, à partir des déclarations de recensement des acheteurs. Nous lisons 216,1 milliards sur douze mois glissants à fin août 2026, dans les données essentielles publiées contrat par contrat, montants douteux écartés, dernier mois incomplet. Deux sources, deux périodes, le même ordre de grandeur.
Une PME cotraitante d'un grand groupe est-elle comptée comme PME ?
Oui, pour sa part. Le contrat compte parmi ceux « où une PME est présente », et son montant est partagé à parts égales entre cotitulaires, faute de clé de répartition publiée. La sous-traitance, elle, n'apparaît pas : seul le titulaire est publié.
Les achats sous 40 000 euros sont-ils dans ces chiffres ?
Seulement ceux que les acheteurs publient volontairement : 41 115 contrats, 0,67 milliard d'euros. Le reste des petits achats n'a pas à être publié contrat par contrat, et ce panorama ne le voit pas.
Peut-on y trouver les appels d'offres auxquels répondre ?
Non : les DECP décrivent des contrats attribués. Les consultations ouvertes paraissent au BOAMP et sur les profils d'acheteurs ; un assistant connecté à Hexagone Leads les cherche par la description du besoin.
Sources
- Article R. 2196-1 du code de la commande publique, publication des données essentielles. Version en vigueur depuis le 01/01/2024. Consulté le 04/09/2026. www.legifrance.gouv.fr/codes/article_lc/LEGIARTI000045739606
- Les chiffres des marchés publics 2024, recensement économique de la commande publique. Paru en mars 2026. Consulté le 04/09/2026. www.economie.gouv.fr/files/files/directions_services/daj/media-document/Recensement2024-0326DEF.pdf
- Règlement (CE) n° 213/2008 modifiant le vocabulaire commun pour les marchés publics (CPV), annexe I. Publié au JO L 74 du 15/03/2008. Consulté le 04/09/2026. eur-lex.europa.eu/legal-content/FR/TXT/HTML/?uri=CELEX:32008R0213
- Données essentielles de la commande publique consolidées, marchés attribués. Contrats notifiés jusqu'au 31/08/2026. Lues le 17/09/2026. www.data.gouv.fr/datasets/donnees-essentielles-de-la-commande-publique-consolidees-format-tabulaire